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          南昌vkgame下载关于市政协十四届三次会议第20180349号提案的回复
          来源:   发布日期: 2018-11-23

          朱静谦委员:

          您提出的《关于国企如何落实“抓好党建作为最大的政绩”的建议》提案收悉,我委高度重视,对您的提案进行了认真研究,现回复如下:

          “把抓好党建作为最大的政绩”,习近平总书记提出的这个重大论断,在全党全社会引起强烈反响,使党建工作上升到前所未有的高度。作为国有企业的监管部门,vkgame下载必须进一步深刻领会加强和改进党的建设的极端重要性,真正把党建工作摆到更加突出位置,真正扛起全面从严治党的政治责任。

          坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。近年来,vkgame下载党委以深入贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议和全市基层党建工作会议精神为指导,坚持围绕中心、服务大局、聚焦主业,持之以恒抓重点,全面统筹破难点,开拓创新举亮点,扎实推进各项党建重点工作,党的领导、党的建设在国有企业改革发展中得到了全面加强,深化改革、服务大局能力有了新的提升。

          一、全面统筹破难点,认真贯彻落实国企党建工作会议精神

          vkgame下载党委代市委草拟了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,为加强新时代国企党建工作做好顶层设计。认真落实全市基层党建工作会议精神,召开委系统加强国企党建工作推进会,下发《南昌vkgame下载加强国企党建工作重点任务推进表》,明确30项国企党建重点工作的完成要求,实现了七个“全覆盖”:一是推动“党建入章”全覆盖,一级监管企业全部完成“党建入章”工作,二、三级企业也全部部署开展,党组织在公司法人治理结构中的法定地位得到落实;二是企业党政“一肩挑”全覆盖,全面启动企业党委书记、董事长“一肩挑”工作,一级监管企业全部实现了党委书记、董事长“一肩挑”,并配备了专职党委副书记;三是规范决策程序全覆盖,一级监管企业全部将党委会作为经营层决策的前置程序予以落实到位;四是基层党组织建设全覆盖,按照全面覆盖、有效覆盖的要求,同步建立党的组织,动态调整组织设置,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里;五是基层党组织按期换届全覆盖,集中解决基层党组织“应换未换”问题,一级监管企业和2家委属事业单位基层党组织换届完成率达到90%以上;六是开展党建述职考核全覆盖,全系统共进行基层党建口头述职32人,书面述职431人,形成总结和计划等材料2351份。同时,把“落实党建工作责任制”作为重要指标,纳入企业领导班子和领导人员综合考核评价体系,将考核结果与职务调整、绩效年薪直接挂钩。七是企业领导人员年度考核全覆盖,会同市委组织部一同完成了市属9家国有企业,75名企业领导人员的年度考核工作,对13名综合考核评价为“优秀”等级的领导,其2016年度绩效年薪奖励10%;对连续排名末位的1名领导,其2016年度绩效年薪扣减5%;对连续排名末位,且综合考核评价为“基本称职”等级的1名领导,其2016年度绩效年薪扣减10%,并且从副总经理降级为总经理助理,充分发挥了考核的指挥棒作用,推进了国企领导人员能上能下机制的进一步完善。另外,加强党员教育管理,规范党费收缴、管理和使用,严格党员发展和党组织关系转接等工作,也严格按照上级部署要求,扎实推进落实,党建工作基础得到进一步加强。

          二、开拓创新推亮点,党建+“三风”活动开展在全市影响广泛

          一是突出一个主题,实现活动全覆盖。vkgame下载党委紧密结合全国、全省国企党建工作会议精神要求,明确“党建+三风”主题,研究下发《以党建为引领,深入推进‘三风’活动进企业的实施意见》和《三进三亮三精神国企‘三风’我先行》主题实践活动实施方案,并迅速推行实施。各活动单位也先后成立“三风”活动领导小组16个,制定活动方案21个,召开“三风”活动部署推进会133次,开展“三风”活动调研196次,在国资系统范围内实现了全覆盖。活动开展以来,15家出资监管企业共有876个党组织,16972名党员参与进来,开展“模范家庭”“敬业员工”“三风人物”等评选活动54次。在各级门户网站、企业内部刊物开设专栏,发布活动动态、经验做法等宣传信息共计100余条,营造了浓厚的氛围,形成了强大的合力。

          二是创新两项举措,推动活动出亮点。“三会一课”阵地前移。将“三会一课”开到项目工地,开到基层一线,开到党员家中,让党组织生活接地气、察民情、知民意,受到干部职工的一致认可,先后有200余个基层党支部先后在党员职工家中、项目建设、生产经营一线300余个基层点开展了“三会一课”,现场参与人数就累计超过1000人。廉政“四必谈”阵地前移。指导企业改变以往集体谈话的固有模式,积极探索廉洁文明家风建设与纪律建设“四必谈”(“凡会必谈”“凡进必谈”“凡提必谈”“凡违必谈”)相结合的方式,将“四必谈”开进党员干部家庭,以领导人员的家庭为媒介,达到以家倡廉、以家助廉、以家促廉的新成效。工业控股集团、市政公用集团、南昌国资产业集团等已经开展了13次任前廉政谈话阵地前移活动。这一创新做法的实施,让干部本人和其家人都深受教育,作风连家风,家风促作风效果充分显现。

          三是弘扬三种精神,凝聚活动正能量。围绕工匠精神、创新精神和企业家精神,通过企业推荐与组织考察的方式,vkgame下载党委在全系统范围内培树出99名“三风”先进榜样,通过“三风“榜样的力量,引领家风、民风、社风建设,助推企业改革发展事业。此外,vkgame下载党委还要求各企业挖掘身边典型,通过榜样的力量,凝聚企业改革发展的强大正能量,切实发挥国有企业服务经济发展、服务社会保障的作用。工业控股集团通过培树一批诸如朱清玲、周彦标这样的老国企员工榜样,让甘于担当奉献、执着追求事业的“螺丝钉”精神在基层企业得以发扬。江铃汽车集团结合企业文化,通过“工匠精神代表人物”和“最美江铃人”等活动载体,宣传了一批扎根生产一线的优秀职工,让精益求精、刻苦专研的创新精神和工匠精神在新时代得以传承。市政公用集团培树了诸如黄恢琴这样的几十年如一日,全心全意为群众服务的基层职工典范,以及“英雄女公交司机”邓红英这样临危不惧、机智果断处理交通事故的员工典范,引导企业广大职工见贤思齐、乐于奉献,将市政的企业文化浸润到了社会的各个角落。

          “三风”活动开展,有效地充实了企业党建工作内容、丰富了企业文化建设内涵,让党风紧连家风、家风带动党风,为企业改革发展营造了良好的内外环境。

          三、从严治党抓关键,持续推进党风廉政建设和反腐败工作

          vkgame下载党委落实党委全面领导,压紧压实“两个责任”和“第一责任人”责任落实,制定下发党风廉政建设系列文件,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、职责部门组织协调”的领导体制和工作机制。召开了全系统党风廉政建设推进大会,做好了全系统党风廉政年度检查考核工作,推动系统党风廉政建设工作落实;召开建设“廉洁国企”专题民主生活会和组织生活会,深入贯彻市纪委第十一届三次全会精神,深刻汲取蔡永建等身边典型违纪违法案例教训;在国资系统内实现履责约谈、家访监督、资产清查全覆盖。持续推进反腐败斗争,今年1—6月份,市纪委驻vkgame下载纪检组受理信访举报信件105件,处置问题线索件数137条,转立案38件,党纪处分19人,组织处理43人,典型案例通报2起3人,领导干部问责5人。

          四、抓好党建促发展,服务大局成效更加显著

          vkgame下载党委始终坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,强力推动做好了企业公司制改制、社区移交、市属国有企业负责人履职待遇改革和国企公车改革等各方面工作,各项改革进程明显加快,工作成效显著;发挥国有企业自身资源优势,助推产业发展、城市建设和社会事业,为“美丽南昌•幸福家园”建设贡献了国企力量;克服综治维稳工作量大、面广、多发、情况复杂等困难,全力做好了信访案件化解、安全隐患排查、改革企业职工社保医保补缴及医疗费用清欠等各项工作,有效维护了全系统和谐稳定大局。截至今年5月底,vkgame下载监管资产总额达到4609.1亿元,同比增长19.1%;净资产总额1745.6亿元,同比增长11.8%;委系统企业1-5月份累计实现营业收入524亿元,同比增长26.6%;实现利润总额10.1亿元,已交税费总额32.7亿元。

          vkgame下载党委将党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定中,用党建优势激发国企活力,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”,推动了国有企业做强做优做大。vkgame下载系统党建工作虽然取得了一定成绩,但是客观分析,还存在不少问题,主要表现在:一是党建工作的领导体制建设有待完善;二是加强新时代国企党建工作的各项重点任务还有待加快推进;三是基层党建的基础地位相对薄弱。这些问题都要求我们深入研究,认真改进。

          在今后的工作中,vkgame下载党委将继续认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委关于加强国有企业党建工作的具体部署,坚决落实“两个责任”,抓好国有企业党组织标准化建设,强化国有企业党组织的服务功能,全面加强国有企业党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,将国资系统在党风、政风、行风以及党的建设方面好的做法、好的典型进行大力宣传推广,形成良好的干事创业环境,为推动国有企业全面建设提供强有力的组织保证。

          最后,再次感谢您对国有企业党的建设工作的宝贵意见和建议,希望今后能继续得到您更多的关注和支持!


          vkgame下载国有资产监督管理委员会

          2018年7月30日